? 文 观察者网 王恺雯

被视为日印合作“旗舰项目”的印度首条高铁，在经历了十多年征地受阻、工期延迟、造价飙升等波折后，终于要在2027年迎来“部分开通”。

本周，日本首相高市早苗在印度进行国事访问期间，再次重申了孟买-艾哈迈达巴德高铁的重要性，并表示日本将给予印度必要协助。

工期延迟，成本翻番

曾是英国殖民地的印度，是亚洲最早拥有铁路的国家，一度拥有亚洲最大的铁路运输网。如今，这套英国人留下的遗产已老态龙钟。莫迪在2014年首次当选印度总理之际，就承诺要发展高速铁路。

高市早苗讲话画面

2015年12月，时任日本首相安倍晋三访问印度期间，两国签署了价值147亿美元的高铁订单，将由日本承建印度第一条高速铁路——孟买-艾哈迈达巴德高铁。日本将提供80亿美元低息贷款。

这条高铁线路全长508公里，采用日本新干线技术，将连接印度第一大城市孟买和莫迪老家古吉拉特邦的第一大城市艾哈迈达巴德（Ahmedabad），设计最高时速达320公里。届时，从孟买到艾哈迈达巴德所需时间将从6小时缩短到2小时左右。

2017年9月，莫迪和安倍亲自出席孟买-艾哈迈达巴德高铁的奠基仪式。安倍在讲话中大赞日本新干线的安全性，并表示，“为了印度的新干线，为了印度人民，日本的公共部门和私营部门都会为之挥洒汗水。”

当时，为了拿下这一高铁项目，日本还破例大幅降低利息，从以往通常超过1%的年息降低到0.1%，甚至把通常30年的偿还期延长到50年。

然而，再优惠的条件也经不住实际操作时的拉胯。

孟买-艾哈迈达巴德高铁于2017年开工，原定2023年竣工，但工期一再延迟。媒体将原因归咎于土地征用受阻、疫情影响，以及日印双方互不信任，印度要求重新修改设计方案等。

日经中文网提及，2024年前后，印度国内开始主张“日本只要铺设铁路”，认为应该引进法国制造列车，或使用印度国产列车的呼声也相继出现。

随着工期不断拖延，这条高铁的造价也水涨船高。

印度铁路委员会主席兼首席执行官萨蒂什·库马尔今年1月表示，孟买-艾哈迈达巴德高铁的成本已达1.98万亿卢比（100卢比约合7.1元人民币），较此前预计的1.08万亿卢比增加近一倍。

《印度时报》今年3月报道称，印度计划独立填补孟买-艾哈迈达巴德高铁项目近9000亿卢比的资金缺口。

执政党甩锅反对党

据新德里电视台7月2日报道，印度商业和工业部长皮尤什·戈亚尔日前出席“印日战略对话”时，将矛头指向了马哈拉施特拉邦此前的执政联盟——由反对党国大党领导的“大发展阵线”（MVA），指责其执政期间，“出于政治目的”阻挠土地征用。

“我们原本进展顺利，古吉拉特邦一侧的土地几乎全部征用完毕。但MVA政府，或许是出于对马哈拉施特拉邦人民的恶意，没有为关键车站拨付土地，导致我们在这个过程中损失了大量时间。”戈亚尔说。

他补充说，随着印度人民党重新主政马哈拉施特拉邦，高铁项目已经重回正轨，有望在2029年的最后期限之前完工。

截至2026年2月底，孟买-艾哈迈达巴德高铁12个车站中，已有8个车站完成基础建设。

“印度制造”先上马

在7月2日发布的日印联合声明中，高市和莫迪重申了孟买-艾哈迈达巴德高铁作为“日印旗舰项目”的重要性。

日经中文网称，按照印度目前的计划，这条高铁线路将在2027年“部分开通”，并准备投入印度制造的“准高速车辆”。

印度铁路公司官员达曼德拉·特瓦里日前对法新社表示，高铁项目已有“相当数量”的工程完工，2027年将开通苏拉特（Surat）到瓦皮（Vapi）段。

据报道，苏拉特是全球钻石切割加工中心，瓦皮则以化工和制造业闻名，两地相距约100公里。

值得一提的是，此前，围绕孟买-艾哈迈达巴德高铁项目首个通车段将使用日本列车还是印度列车，一直存在不确定性。

印度原计划引进日本的E5系新干线，但因停产等原因导致价格暴涨，引发印度方面不满。

日本护照

2025年8月，日本时任首相石破茂在与莫迪会谈时提议，从2030年代初开始引进日本E10系新干线。

根据今年3月印度铁路常设委员会提交给议会的报告，苏拉特到瓦皮段计划在2027年8月投入运营，届时将采用印度本土制造的B28列车，该列车的设计时速为280公里。

根据印度方面的报告，“E10系”列车目前仍在开发中。报告没有具体说明日本列车将何时部署到印度高铁系统中。

在高市和莫迪7月2日的联合声明中，明确表示将引进“E10系”列车。

高市早苗还称，日本充分理解印度在2027年启动优先路段商业运营的目标，并继续致力于提供必要协助。

据报道，印度政府计划在全国建设总计7000公里的高速铁路网。莫迪在与高市的会谈中，呼吁日本企业参与孟买-艾哈迈达巴德高铁以外的新线路开发。日本方面也表现出积极的态度。

法新社6月30日提及，印度官员希望孟买-艾哈迈达巴德高铁项目能在2028年底前全线完工，以赶上2030年在艾哈迈达巴德举办的英联邦运动会。而该运动会也被视为印度申办2036年奥运会的敲门砖。

在外界看来， 莫迪也有将高铁项目作为“政绩”来展示的打算。

作为印度首条高铁的起点之一，艾哈迈达巴德是古吉拉特邦的核心城市，后者不但是莫迪的家乡，在他的从政之路上也有着特殊的意义。在成为印度总理前，莫迪连续三届担任古吉拉特邦的首席部长。随着2027年底将举行邦议会选举，莫迪自然希望向选民送上一份“大礼”。

只是，如果想要印度人民更满意，莫迪政府可能要提提速了。

延伸阅读

印度“哥哥”迎来日本“小妹妹”，这场外交好戏不简单

不得不说，这可能是最近国际外交“最温馨的”一幕了。

高市早苗担任日本首相后第一次访问印度，印度总理莫迪举行盛大欢迎仪式。

莫迪很热情，说：欢迎我的妹妹，日本首相高市早苗，来到印度……

高市笑靥如花，回应：您称我为美丽的妹妹，莫迪总理。我们志同道合，将以兄妹关系发展这种关系……

看到了吧，印度哥哥迎来了日本小妹妹，都是男女领导人，那边特朗普痛骂梅洛尼，真形成了鲜明对比。

莫迪和高市早苗“认兄妹”

我看到，在海外社交媒体上，这一幕被很多人津津乐道，当然，看法也很多元。

举几个角度吧。

1，对莫迪来说，这还是第一次。

虽然“兄弟姐妹”这种称谓，经常挂在莫迪嘴边。但称呼一个女首相是“妹妹”，似乎还是莫迪的第一次，就这样献给了高市。

2，对高市来说，真有点受宠若惊。

所以，她马上回应，我们志同道合，今天是兄妹，以后还是兄妹。尽管也有日本人感叹，被人称“妹妹”，印度你是不是占日本的便宜啊。

3，这里面，似乎还加了一点戏。

有些人就丈二和尚摸不着头脑，相关的视频，他们看了很多遍，不错，莫迪确实说了“妹妹”，但没说“美丽的”啊，高市啊高市，这个形容词，你从哪里听到的呢？

哦，还有一些人热烈祝福：共结连理、百年好合。

你们这些人啊！

莫迪欢迎高市早苗到访

当然，所有这些，都只是插曲。

浮华的外交寒暄皆是表象，地缘棋局的博弈才是藏在幕后的主线。

高市这次去印度，显然是想全方位加强与印度的关系，经济的关系、政治的关系、军事的关系，当然，还有战略的关系。

在社交媒体上，高市就这样坦言：

我与莫迪总理不仅讨论了日印关系和国际形势，还坦诚交流了两国文化、饮食以及对彼此国家的感受，进一步加深了个人信任关系。

我衷心感谢印度引以为傲的丰富饮食文化以及莫迪总理的温情款待。

以与莫迪总理之间培育的信任关系为基础，我们将朝着明年两国建交75周年迈进，推动日印关系迈向更高水平。

莫迪也感叹：

在德里会见高市早苗首相真是太棒了。日本是印度的重要伙伴，我们相信在未来的日子里，我们的联系将变得更加紧密。我们今天的会谈涵盖了印日特殊战略与全球伙伴关系的全部领域。讨论的关键议题包括技术、创新、人工智能、国防与安全、制药等领域。

就经济联系而言，我们的目标很明确……在未来十年内，日本对印度的投资达到10万亿日元（约合620亿美元），并使在印度的日本企业数量翻倍！

日本有意图，印度有需求，也算是一拍即合吧。

但有没有值得注意的地方呢？

肯定也是有的。

7月2日，也就是莫迪和高市哥哥妹妹的当天，中国外交部例行记者会，有这样一则对话。

有记者询问：

今年以来，日本首相高市早苗频繁提及所谓新版“自由开放印太”构想，日方各层级官员访问菲律宾、越南、澳大利亚等国就这一构想广泛进行游说。高市早苗访问印度期间再次强调构建“自由开放的印太地区”的重要性。发言人对此有何评论？

外交部发言人郭嘉昆回答：

嘴上喊着自由开放，心里想着对立对抗，这样名不副实的理念与地区国家求和平、谋发展、促合作的共同心愿背道而驰，也注定不会得到真心认同。

亚太地区需要的是稳定，而不是动荡；注重的是合作，而不是分裂。维护战后国际秩序，维护联合国宪章宗旨和原则，是亚太实现繁荣稳定的根基，也是地区国家的共同责任。面对一些制造分裂、挑动对抗的“小动作”，地区国家比任何时候都更加需要擦亮眼睛、团结一心，维护好亚太合作的正确方向，通过对话协商增进互信，通过互利合作守护安宁，共同建设繁荣稳定、开放融通、普惠包容、和衷共济的亚太。

批驳的话，我们就不用说了。日本的狼子野心，我们都看在眼里。

有意思的一点，我们中国一直说“亚太”，但日本张口闭口到处说“印太”，你能体会到差别吗？

更让人啼笑皆非的一点，美国是“印太”概念的始作俑者，但现在美国都改弦更张，将所谓的美军“印太司令部”改回“太平洋司令部”，只有日本仍紧抱着不放。

概念从来只是工具，当工具不再适配自身战略，就会被立马舍弃，只有那些执念深重者，还紧抓着不肯松手。

高市早苗体验印度传统乐器

最后，怎么看？

还是粗浅三点吧。

第一，哥哥妹妹不简单。

当然，日本和印度，作为亚洲的两个大国，发展关系，完全正常；一个发达国家，一个发展中国家，确实发展空间也很大。

莫迪也倾注了不少心血。

当年安倍遇刺身亡，日本举行国丧。安倍花了很多心思，一直拉拢的特朗普、拜登，一个都没去。但莫迪去了，献上鲜花，这确实让日本人刮目相看。

高市更有不少想法。

按照外界的一种说法，最近中印关系缓和，美国对“四国机制”越来越没兴趣，这更让日本感到压力。高市特意到访，向莫迪展开魅力攻势。

所以，郭嘉昆要提醒：面对一些制造分裂、挑动对抗的“小动作”，地区国家比任何时候都更加需要擦亮眼睛、团结一心……

说的也不仅仅是印度吧。

第二，都不是省油的灯。

我看到，在海外社交媒体上，有一位外国网友的点评很有意思。

他是这样说的：

看到日本和印度联手真是太棒了。日本的策略非常明确——它想拉拢中国任何邻国，尤其是像印度这样的陆地边界邻国，以分散中国的注意力，让北京无法将全部精力集中在海上领域。这反过来也减轻了日本的压力。

而我们聪明的印度呢？它当然能一眼看穿日本的把戏。所以它会假装反华，同时从日本榨取经济利益——这基本上是印度过去十年来的惯用策略。当美国不再愿意为印度的战略伪装买单，印度惊喜地发现了一个新冤大头：日本。

请注意，这是这位外国人原汁原味的原话，如假包换。

但不得不说，一些话肯定不对。

什么“联手太棒了”，棒什么棒啊！

倒是“新冤大头：日本”这样的提法，观察还是很敏锐的嘛。

日本，你知道这一点吗？

第三，我们就淡定看戏吧。

毕竟，这个世界，兄弟不少，姐妹很多，但两国总理，互攀兄妹的，还是很罕见的。

这姑且算是国际外交的一段佳话吧。

我知道，一些朋友可能马上会蹦出四个字：佳偶天成。

那就有点过了。莫迪好像是单身，但你让高市爱人怎么想？

玩笑，总是要适度，哪怕是百毒不侵的领导人。

还是那句话，日本和印度，发展些正常关系，加强点合作协调，都在意料当中，我们要淡定，甚至会乐见；当然，对中国含沙射影，侵害中国利益，那我们也不用客气，坚决顶回去。

别说哥哥妹妹，合谋伤害中国，天皇老子都不行。

但还有一点意外发现，见高市妹妹，莫迪哥哥一件黄马甲包打天下；但高市却不同，衣服换了一件又一件，小妹妹果然很有一套。

过去十多年来，北京打破“摊大饼”的传统发展路径依赖，跳出“一城一地”谋划新发展空间，成为全国首个减量发展的超大城市。